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业内人士:ICO有望纳入监管 认定性质是难点

时间:2021-04-15 浏览量:2次

监管层正在研究ICO 有望纳入监管

由证监会还是央行来主管,尚在讨论中;业内人士表示,认定ICO的性质是推进监管的难点

新京报讯 (记者 金宓迪)在越来越多的人靠PPT融资,甚至连白皮书都没有就做“发财梦”的情况下,监管层已经开始探讨将近来火热的ICO纳入监管。

ICO引起监管层注意

“我们正在研究ICO。”8月28日,一位证监会内部人士向新京报记者确认,近期火热的ICO引起了监管层的注意,目前在准备各种材料。“目前ICO风险很大,从长期来看,肯定要被纳入监管。”

根据财新报道,有关监管部门将对ICO采取行动。是否取缔的方案正在研讨之中,央行、证监会均参与其中。这一行动的法律依据来自1998年颁布的《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》。

新京报记者从一位业内人士处获悉,包括央行金融市场司在内的多部门都对ICO加紧进行了研究,不过仍然存在一些相关问题有待解决。

多位业内人士透露,8月18日央行、证监会、银监会组织ICO专门座谈会,而这件事在业内解读为“标志性事件”,纳入监管只是时间问题。

谁来监管未确定

首先需要解决的就是“谁来管”的问题。今年7月25日,美国证券交易委员会(SEC)发表了针对The DAO的报告,判定其代币为证券(securities),同时强调,任何在美国买卖证券的行为,无论是真实货币购买还是用区块链技术分发的代币,都必须符合美国证券法。

而根据央行官网对金融市场司的定义,其主要职责包括拟订金融市场发展规划,协调金融市场发展,推动金融产品创新等工作;此外,另有货币金银局负责拟订有关货币发行和黄金管理办法并组织实施、承担人民币管理和反假货币等工作。

另一位证监会人士透露,根据美国证监会的监管做法,ICO是定性为证券发行的。因此,如果中国借鉴的话,也应该由证监会来监管。但是,在中国数字货币又是由央行来监管,所以,目前是央行和证监会联手研究,最终由谁来监管尚未确定。

上述业内人士称,由证监会还是央行来主管,是讨论的焦点之一。

上半年ICO募资26亿

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