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厦门后埔:“村改居”的十年路

来源:华龙网 作者:未知 人气: 次 发布时间:2018-06-12 11:02:19

在福建省厦门市湖里区后埔社区,有这样一份特殊的工作。从事这份工作的人,被居民称作“理事”,掌管着上亿元社区集体资产的使用“大权”,他们肩负着的是近5000名居民沉甸甸的信任。这些“理事”不仅要有一颗公心,还要有审时度势的头脑,才能“让钱生钱”。

2006年6月,后埔社区两委启动了社区集体资产改制工作。经历筹划准备、股份认定及股权量化分配、制定管理章程、选举股份管理机构及原资产清资核算并移交五个阶段,于2008年1月完成改制并实现资产完全剥离,成为改制程序最完整、改制最彻底的一个社区。

“村改居”社区集体资产改制和管理在厦门后埔社区不仅完成了,而且还得到了广大群众的支持与点赞。如今,历经10年的发展,后埔社区的集体固定资产从原来2.5亿元增加至6亿元,年收入从原来的1200万元增加至现在的4000万元。

以群众利益为出发点

后埔社区是厦门岛内典型的城中村。村改居后,为适应城市化的发展,于2006年推动原村集体资产与社区剥离股份化工作。

资产改制不是一朝之功,改制之后的管理更是长远之计,近2.5亿元的集体资产该由谁来管理?为此,后埔社区在选人用人上,采取了“坚持党的领导”这一基本原则。在改制之初,社区就成立了以党委书记为组长的“社区集体资产改制工作领导小组”,确保改制工作始终在党的领导下进行,确保制定管理章程等措施体现党的领导作用。改制之后成立的股份管理监督理事会和资产管理委员会,其“理事长”和“主任”人选都必须由社区党委提名,再依据管理章程规定提交股份代表大会选举产生。

这样的选人原则和方式,确保选拔出有群众威信、有责任心、有奉献精神、廉洁自律的人进入经营班子,也确保股份管理机构能自觉主动接受社区的指导,依据章程独立开展工作。社区还充分发挥纪委的监督力量,要求股份管理机构的班子成员一起参加社区的廉政教育学习、开展廉政谈话,加强廉政建设,增强廉政意识。

大钱小钱居民说了算

“下面,请全体股份代表投票表决,是否同意新的发展方案?”正在进行的,是一次简短而重要的股份代表大会,决定着后埔社区集体资产能否进行新的一轮投资。大到资金使用的合同,小到每一笔开支的使用原因,每一名股份代表都可以对发展方案提出看法。

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